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莘县多措并举破解基层水利服务体系管理最后

2020-09-14 13:51:24来源:励志吧0次阅读

8p~_d!\8YK.J0为彻底扭转农村水利工程有人建、没人管的局面,莘县多措并举,攻坚克难,加速推进基层水利服务体系建设,基本建立职能明确、布局合理、服务到位、全面覆盖的基层水利服务体系,从根本上解决农村水利工程管理最后一公里问题,更好的服务农民群众。水利$V Jv!iYe0W 水利9bLU4^7e7K`近年来,由于条块分割、管理不顺,大部分基层水利站工作人员围着乡镇工作转,基层水利站职能不断弱化,基层水利服务体系建设滞后,管理主体缺位;特别是两工制度的取消,农民在农田水利建设中的投劳数量大幅度减少,农田水利投入出现较大缺口,致使一些小型农田水利工程处于政府管不到、集体管不好、群众管不了的局面,农村水利工程管理上的最后一公里问题日益凸显。因此,在加强农村水利工程建设,解决工程建设最后一公里的同时,迫切需要同步加强基层水利服务体系建设,解决工程管理最后一公里的问题,保证农村水利工程建得起,管得好,长受益。水利9V],OhU'T3q%Lm{} hcQy*}{&j0基层水利服务体系是为基层水利建设、运行、维护和管理提供全方位服务的各种组织与机构形成的有机整体,健全完善基层水利服务体系,需要三驾马车相互联系,互为补充,互相支撑,共同驱动,切实解决农田水利工程建设管理的最后一公里问题。一是加强基层水利管理服务组织建设。基层水利管理协调服务组织主要由乡镇(街道)水利站和村水管员组成,是基层水利公共服务的主体。按照职能明确、布置合理、队伍精干、服务到位的要求,按区域设置24个乡镇(街道)水利站,按公益一类事业单位核定编制,作为县水务局的派出机构,明确乡镇水利干部排涝泵职工,水利站人员工资待遇和保险保障全部纳入县财政预算。按照上级要求,设置了单独的办公场所并配齐电脑、桌椅等办公设施,并做到规章制度上墙标准规范。同时花纹输送带,要完善基层水利服务体系运行机制,包括完善人事管理制度,健全工作考核评价机制,创新服务方式方法等。要强化基层水利服务体系保障措施。通过改革,改变了原有乡镇(街道)水利站职责不清、经费不保障、工作不到位的状况,使县水务局开展基层水利工作有了腿,最基层的水利工作得到落实,形成了县、乡、村三级水利服务体系。硅磷晶加药罐村级水管员是基层水利服务体系建设的重要组成部分,是最后一公里的最后一百米,这一百米不打通,最后一公里就不能完全发挥作用。在村级水管员的选配上,要由村委会推荐,乡镇(街道)水利站考核确认,经县水务局培训后持证上岗,由乡镇(街道)水利站和村委会共同管理,由县财政给予定额生活补贴,在其村委会办公,并配备和档案文件柜等设施,使其真正担负起村级公益性社会水事的管理职责。水利Pd!w+vMg0S1]/a 水利\5}"Ec!_W二是加强专业化服务组织建设。各乡镇(街道)均成立了防汛抗旱专业服务队、供水服务中心和水利设施110专业队,落实配套制度,配备了交通设施和专业技术装备,坚持公益性服务经费由县财政负担,非公益性服务要公开收费标准和服务承诺,接受服务对象的选择和监督,提升服务水平。 +t Z$d4P,vl!B0E8j;V'`5es0三是加强农民用水合作组织建设。主要分为农田灌溉合作组织和农村供水合作组织,以乡镇(街道)为单位组建用水户协会和供水协会,由民政部门登记注册,接受水利站的监督和指导,经费自理。各乡镇(街道)设置了固定办公场所,配备了计量设施、维修设备,建立健全了规章制度,有效管理合作组织范围内的各项事务,供水秩序有序,维护农民和用水户的合法权益。 hyb|,~\u&BT0
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